Forskel mellem Trump Ban og Obama Ban Forskel mellem
Den 27. januar 2017, Den amerikanske præsident Donald Trump underskrev Executive Order 13769, kaldet " Beskyttelse af nationen mod fremmed terrorangreb i USA." Det såkaldte muslimske forbud blev erstattet af bekendtgørelse 13780 i marts 2017. Begge versioner af dekretet forårsagede kaos inden for det amerikanske immigrationssystem og udløste globale oproer. På trods af ordens omstridte karakter bekræftede Donald Trump og hans kontor, at "forbuddet" var bygget på en politik, som den tidligere amerikanske præsident Barack Obama i 2011 havde fastsat. Men mens tyconen fremhævede lighederne mellem hans ordre og den, der blev udstedt af Obama for 6 år siden, er de to forretningsordrer meget forskellige.
Trump forbud
Under hans 2016 præsidentkampagne insisterede Donald Trump om vigtigheden af skærpende sikkerhedsforanstaltninger og gennemførelse af strengere vettingprocedurer. Oprettelsen af en mur på grænsen til Mexico, intensiveringen af kampen mod terrorisme og den dramatiske reduktion af ulovlig (og lovlig) indvandring var søjlerne i hans politiske diskurs - og (mest sandsynligt) hovedårsagerne til hans sejr.
Efter hans sejr ventede Donald Trump ikke længe før udstedelsen af de første forretningsordrer om beskyttelse af de amerikanske grænser og intensiveringen af sikkerhedsforanstaltningerne. Faktisk den 27. januar 2017 underskrev den nyvalgte præsident Bekendtgørelse 13769, som:suspenderede de syriske flygtningers indløb på ubestemt tid;
- Suspended U. S. Flygtning Adgangsprogram (USRAP) i en periode på 120 dage;
- Begrænsede begrænsninger for flygtninges accept, idet der prioriteres krav fra enkeltpersoner fra mindretalsreligioner;
- Suspended indgangen til indvandrere fra seks muslimske majoritetslande (nemlig Irak, Iran, Libyen, Somalia, Sudan, Syrien og Yemen) i 90 dage; og
- reduceret drastisk antallet af flygtninge indrømmet i landet.
Faktisk umiddelbart efter udstedelsen af det såkaldte muslimske forbud begyndte lovlige udfordringer og protester at opstå over hele verden. I løbet af de tre dage, der fulgte i kraft af ordren, blev over 50 sager indgivet i føderale domstole, og dommere var i stand til at opnå en landsdækkende TRO (midlertidig tilbageholdelsesordre), der begrænsede (eller udelukker) gennemførelsen og håndhævelse af det meste af bekendtgørelsen.Endvidere indgav staten Washington en juridisk udfordring mod ordren (staten Washington vs Donald J. Trump). Sagen blev senere tiltrådt af staten Minnesota.
Efter de massive protester underskrev Donald Trump en anden bekendtgørelse (rækkefølge 13780) den 5. marts 2017. Med det andet muslimske forbud modtog USAs præsident:
Tilbagekaldt og erstattet bekendtgørelse 13769;
- Suspended U. S. Flygtning Adgangsprogram (USRAP) i en periode på 120 dage (ligesom i den foregående rækkefølge);
- Suspended adgangen for flygtninge i landet i 120 dage; og
- Begrænset adgang for indvandrere fra seks muslimske flertalslande (nemlig Iran, Somalia, Libyen, Syrien, Sudan og Yemen) i 90 dage.
- Irak blev fjernet fra listen over syv lande; Bestyrelsens § 4 kræver dog en "grundig gennemgang" af alle ansøgninger fra irakiske statsborgere. Ordre 13780 blev også hilst velkommen med protester. Juridiske tvister fortsætter til dato.
Obama forbud
Barack Obama - tidligere USAs præsident, første amerikanske sorte præsident og Nobels fredspris - nød stor støtte inden for den amerikanske befolkning og i udlandet. Da Obama vandt valget i 2008 og blev 44 USA's præsident, syntes han villig til at afslutte konflikter, stræbe efter lighed og langsomt mindske Amerikas interventionistiske holdning i udenlandske konflikter. Men selvom fremskridtene blev gjort, blev Obama tvunget til at stå over for komplekse og sarte problemer, især i Mellemøsten - hvor USA havde interveneret under Bushs formandskab. Det politiske og økonomiske tomrum i Irak og Afghanistan - for det meste forårsaget af krigen, spredningen af terroristgrupper og de udenlandske styrkeres hensynsløse indgriben - førte til en stigning i indvandringen mod Vesten (nemlig Europa og USA).
Obama fik irakiske og afghanske asylansøgere konfronteret med en voksende bølge af migration i USA. I 2009 blev der imidlertid fundet to al-Qaida-terrorister - som var kommet ind i landet som krigsflygtninge - i Bowling Green, Kentucky. De to irakere indrømmede, at de havde angrebet soldater i Irak og blev anklaget for at sende penge, sprængstoffer og våben til Al-Qaida. Som reaktion på den særlige trussel fra de to al-Qaida-tilknyttede partnere og muligheden for at tillade påståede terrorister i landet, udstedte Barack Obama en indvandringsbegrænsningspolitik, som: Sænk behandlingen af flygtningeanmodninger og " Special Immigrant Visas ", som var beregnet til irakiske tolke, der havde hjulpet amerikanske tropper på jorden;
Opkaldt til genbehandling af tusindvis af irakiske flygtninge, der allerede var optaget i landet (over 58.000 mennesker var ramt);
Udvidede og perfektionerede screeningsprocedurer;
- Suspended (men aldrig fuldstændigt) optagelse af nye irakiske flygtninge i en periode på seks måneder; og
- Sænket den samlede genbosættelsesproces for irakiske flygtninge.
- Samlet set målrettede Obamas forbud kun irakiske flygtninge og afsluttede aldrig helt asylansøgernes optagelse i landet.Obamas politik var en reaktiv beslutning, der blev truffet som reaktion på en særlig trussel og ikke målrettet mod muslimer.
- Trump forbud mod Obama forbud
- Selvom Trump administrationen bekræftede - og fortsætter med at bekræfte - at det såkaldte muslimske forbud ligner den indvandringsbegrænsende rækkefølge udstedt af Barack Obama i 2011, adskiller de to forbud på mange niveauer.
Trumps forbud ramte indvandrere og asylansøgere fra syv (senere seks) muslimske majoritetslande (nemlig Iran, Irak, Libyen, Somalia, Sudan, Syrien og Yemen), mens Obamas forbud kun målede irakiske borgere;
Begge forbud blev udstedt for at reducere risikoen for terrorangreb og give de nationale myndigheder mulighed for at oprette og gennemføre strengere vettingprocedurer (og begge forbud involverede indsamling af biografiske og biometriske oplysninger); Obamas forbud blev imidlertid udstedt som reaktion på en særlig trussel - de to al-Qaida-terrorister fandt i Kentucky - mens Trumps forbud er en forebyggende forsvarspolitik med det formål at forhindre, at påståede terrorister kommer ind i USA;
Obamas forbud gjaldt irakiske flygtninge og irakiske ansøgere til Special Immigrant Visas (som var beregnet til irakiske tolke, der havde hjulpet amerikanske tropper), mens Trumps forbud gælder for alle typer visum og påvirker alle indvandrere og ikke-statslige besøgende;
- Obamas forbud krævede en ny undersøgelse af irakiske flygtninges status og bremset indvandringsprocessen for irakere i landet, mens Trumps ordre spærrede syriske flygtninge, suspenderede USRAP og begrænsede indvandrernes adgang til ovennævnte lande i 90 dage
- Efter at Obama's politik trådte i kraft, blev flygtninge (herunder irakiske flygtninge) fortsat accepteret i USA - men i et langsommere tempo; Omvendt har Trumps forbud til formål at fuldstændigt suspendere indvandrernes indgang fra de seks muslimske flertalslande; og
- Trump's bekendtgørelse blev i stor grad omstridt, selv når den blev revideret og erstattet; Omvendt blev Obamas politik implementeret i seks måneder og skulle ikke erstattes.
- På trods af forskellene var de syv lande, der var medtaget i bekendtgørelse 13769, allerede blevet identificeret af Obama-administrationen. Faktisk forhindrede Omnibus Spending Bill - underskrevet af Obama i 2015 - to borgere fra de syv lande fra at deltage i Dual Waiver Programmet. Med andre ord krævede loven to borgere fra Iran, Irak, Somalia, Syrien, Sudan, Libyen og Jemen at ansøge om visum, før de kom ind i USA.
- Sammendrag
- Indvandrernes stigende tempo og truslen fra terrorangreb har banet vejen for fremkomsten af nationalistiske og populistiske bevægelser, især i Europa og i USA. Faktisk tilbragte Donald Trump, 45
th
USAs præsident, det meste af sin 2016 præsidentkampagne, der lovede et dramatisk fald i ulovlig indvandring. Den 27. januar 2017 underskrev den nyvalgte præsident Bekendtgørelse 13769 (senere erstattet af bekendtgørelse 13780), som suspenderede indgangen til indvandrere fra syv muslimske flertalslande i USA i 90 dage og spærede syriske flygtninge på ubestemt tid.Mens ordren blev fulgt af omfattende protester og juridiske tvister, bekræftede Trump og hans administration, at forbuddet lignede en politik, som Barack Obama i 2011 gennemførte.
Faktisk havde tidligere præsident Obama i 2011 opfordret til suspension af optagelse af irakiske flygtninge i en periode på seks måneder og havde bremset genbosættelsesprocessen for irakiske flygtninge i USA. Imidlertid er de to ordrer meget forskellige: Trump vedtog en bred forebyggende forsvarsforanstaltning og målrettede alle indvandrere fra syv muslimske flertalslande, mens Obama reagerede på en særlig trussel og kun målede irakiske flygtninge.
